12 czerwca odbyła się absolutoryjna, XVII sesja Rady Powiatu Pabianickiego. Zarząd, na czele ze starostą Arkadiuszem Jaksą, otrzymał wotum zaufania oraz absolutorium za wykonanie budżetu w 2024 roku.
Jak co roku, sesja absolutoryjna rozpoczęła się od raportu o stanie powiatu. Dokument ten zawiera podsumowanie działalności Zarządu za ubiegły rok, w tym realizację programów, strategii, polityk oraz uchwał Rady. W debacie nad raportem nie zgłosili się do udziału ani mieszkańcy, ani radni, dlatego od razu przystąpiono do głosowania nad udzieleniem Zarządowi wotum zaufania.
Za było 16 radnych. Wstrzymało się 5 (radni klubu Prawa i Sprawiedliwości: Piotr Bartuzel, Krzysztof Ciebiada, Monika Cieśla, Marek Kowalik, Tomasz Pierzchała). Przeciw: 0. Nieobecni: 2 (Piotr Grącki i Anna Bujacz).
Sprawozdanie finansowe za 2024 rok
Kolejnym punktem obrad było rozpatrzenie i zatwierdzenie sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu za 2024 rok. Dane szczegółowo przedstawiła skarbnik powiatu Elżbieta Piekielniak.
W uchwale budżetowej na 2024 rok zaplanowano dochody w wysokości 152.111.825,58 zł oraz wydatki w wysokości 158.445.896,94 zł, co oznaczało deficyt na poziomie 6.334.071,36 zł. Plan po zmianach zakładał: dochody – 182.227.875,66 zł, wydatki – 191.972.736,67 zł, deficyt – 9.744.861,01 zł, przychody – 11.376.861,01 zł, rozchody – 1.632.000 zł.
Ostatecznie wykonanie przedstawiało się następująco: dochody: 180.089.918,26 zł (w tym bieżące: 177.067.913,47 zł i majątkowe: 3.022.004,79), wydatki: 182.072.432,48 zł (w tym bieżące: 172.572.456,84 zł i majątkowe: 9.499.975,64 zł). Dochody wykonano w 98,83 %, a wydatki – 94,84 %.
Budżet zamknął się ujemnym wynikiem rozumianym jako różnica pomiędzy wykonanymi dochodami a poniesionymi wydatkami w wysokości 1.982.514,22 zł i był mniejszy niż planowany. W części operacyjnej budżetu powiat osiągnął nadwyżkę w wysokości 4.495.456,63 zł.
Przychody w 2024 roku wyniosły 16.410.457,34 zł (144,24% wykonania przychodów według planu po zmianach), a rozchody – 1.632.000 zł (100%).
Skarbnik wskazała również na najważniejsze zadania inwestycyjne zrealizowane w 2024 roku, wśród których znalazły się m.in.: modernizacja odcinków dróg nr 4912E i 3313E w gminie Dobroń i gminie Dłutów, przebudowa ul. Piłsudskiego w Pabianicach, przebudowa ul. Południowej w Ksawerowie, budowa mostu na rzece Ner w drodze nr 3706E w gminie Lutomiersk, remont chodnika i budowa miejsc postojowych na ul. 20 Stycznia w Pabianicach, budowa chodnika w Porszewicach (droga nr 3314E), wykonanie przejścia dla pieszych wraz z peronem w drodze nr 3308E w Szynkielewie, wykonanie przystanków autobusowych na drodze nr 3314E w gminie Lutomiersk, zakup i montaż centrali telefonicznej w Zespole Szkół nr 1, modernizacja pracowni chemicznej (budowa ścianki działowej) w ZS nr 2, renowacja instalacji odgromowej na budynku A w ZS nr 3, przebudowa w celu dostosowania do obowiązujących przepisów przeciwpożarowych w ZSS nr 4, modernizacja dachu w ZSS nr 5, modernizacja kuchni stołówki szkolnej w I Liceum Ogólnokształcącym, rozbudowa systemu monitoringu w II LO, modernizacja wjazdu i ogrodzenia w Powiatowym Ośrodku Doskonalenia Naauczycieli i Doradztwa Metodycznego, zakup podnośnika wannowego do Domu Pomocy Społecznej przy ul. Wiejskiej w Pabianicach, renowacja zbiornika wodnego w DPS w Konstantynowie Łódzkim, modernizacja pomieszczeń wraz z łazienką na I piętrze w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie czy rozbudowa archiwum zakładowego w Powiatowym Urzędzie Pracy.
Sprawozdanie finansowe i wykonanie budżetu otrzymały pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz wszystkich komisji stałych Rady Powiatu. Wyniki głosowania kształtowały się tak samo, jak przy wotum zaufania. Za przyjęciem sprawozdania finansowego głosowało ponownie 16 radnych, wstrzymało się 5 (wszyscy z klubu PiS), a dwoje wciąż było nieobecnych.
Absolutorium dla Zarządu
Najważniejszym punktem sesji było niewątpliwie głosowanie nad udzieleniem Zarządowi absolutorium. Za było znów 16 radnych, a 5 się wstrzymało. Od początku do końca obrad na sali obecnych było 21 radnych.
Starosta Arkadiusz Jaksa podsumował: – W imieniu zarządu oraz wszystkich pracowników starostwa powiatowego pragnę podziękować za udzielenie nam absolutorium za miniony rok naszej wspólnej pracy. Podkreślam tutaj naszą wspólną pracę, ponieważ sprawne funkcjonowanie Zarządu jest możliwe tylko dzięki dobrej współpracy ze wszystkimi radnymi. Dziękuję za ten stały kontakt, za uwagi, za głosy konstruktywnej krytyki, bo to pozwala lepiej wypełniać nasze zadania, które przed nami stawiacie. Szczególnie cenię sobie ten kontakt z państwem radnymi, kiedy przedstawiacie, jakie troski i jakie potrzeby zgłasza do was lokalna społeczność. Dziękuję radnym także za wsparcie zarządu w pozyskiwaniu środków zewnętrznych. Tu jest duża aktywność z państwa strony i dzięki temu zaufaniu w minionym roku aplikowaliśmy o dofinansowanie zewnętrzne na 22 zadania, a w chwili obecnej mamy zgłoszonych 9 zadań i czekamy na rozstrzygnięcia konkursów. Jak widać w sprawozdaniu, nasza sytuacja finansowa jest stabilna. Mamy wspólność celów i do sukcesu brakuje nam jedynie trzech rzeczy: pieniędzy, pieniędzy i jeszcze raz pieniędzy. Jako powiat jesteśmy przygotowani na absorpcję środków. Uważam też, że mamy szansę na dalszą, konstruktywną kadencję Rady.
Obrady przebiegały sprawnie i w spokojnej atmosferze. Dopiero po najważniejszych głosowaniach do wypowiedzi zgłosiło się kilku radnych, jednocześnie przewodniczących klubów Rady Powiatu.
Jako pierwszy w imieniu klubu Tak dla Powiatu głos zabrał radny Zbigniew Stasiak: – W imieniu naszego klubu chciałem podziękować i pogratulować Zarządowi absolutorium, a pracownikom i naczelnikom, że przyczynili się do tego, że ten budżet został zrealizowany w takim procencie. W szczególności chciałem podziękować i złożyć wyrazy uznania dla naszej minister finansów, pani Eli, za nieoceniony wkład.
Następnie przemówił przewodniczący klubu Prawa i Sprawiedliwości Krzysztof Ciebiada: – Na ręce pani skarbnik składam podziękowania dla wszystkich służb za ogromną pracę. Liczę też, że pieniądze od obecnego rządu do nas spłyną. To była dość ciekawa wypowiedź pana prezydenta, który powiedział, że ani miasto, ani powiat nic nie dostawały. Przypomnę, że to było ponad 70 milionów i życzyłbym sobie, żeby teraźniejszy rząd dotował przynajmniej w takim stopniu, jak rząd zjednoczonej prawicy.
W imieniu Koalicji Obywatelskiej i Koalicji dla Pabianic przemówił przewodniczący klubu Łukasz Stencel: – Nie będę wchodził w polemikę, bo nie czas i nie pora. Na absolutorium składa się praca wszystkich pracowników wszystkich jednostek starostwa powiatowego i powiatu. To również absolutorium dla nas, dla Rady, bo skoro przez cały poprzedni rok podejmowaliśmy praktycznie wszystkie uchwały dotyczące realizacji budżetu jednomyślnie, to udzielenie absolutorium i zatwierdzenie sprawozdania finansowego jest bezdyskusyjnie głosem za.
Wotum zaufania to wyraz akceptacji dla kierunku prowadzonej polityki i sposobu zarządzania w minionym roku. Absolutorium jest potwierdzeniem prawidłowego i rzetelnego wykonania budżetu.
